Криминогенная обстановка в нашем районе оставляет желать лучшего. По итогам первого полугодия рост преступлений составил 14,5%. Это один из довольно высоких показателей в масштабах области. Как улучшить положение дел? На что важно обратить особое внимание? Об этом говорили участники заседания районного совета по профилактике правонарушений с участием исполняющего обязанности прокурора Алматинской области Каната Мамаева и заместителя начальника Департамента полиции Алматинской области Даурена Кутпанова.
Рост преступлений разных категорий
Проходило оно в Каскелене, в зале заседаний районного акимата. Открыл и вел его аким района Жасулан Естенов. В рамках заседания выступили начальник районного управления полиции Нускабек Зауланбаев, прокурор района Ансаган Данагул, а также Бахытбек Карымсаков – заместитель начальника управления по надзору за законностью досудебного расследования и уголовного преследования, являющегося структурным подразделением Алматинской областной прокуратуры.
Как отмечалось выше, по итогам первого полугодия рост преступлений в районе составил 14,5% – их численность выросла с 1059 за аналогичный период прошлого года до 1212 в текущем году. С 11 до 21 увеличился показатель по особо тяжким преступлениям, с двух до трех – по разбоям, с трех до семи – по убийствам…
В докладе прокурора района Ансагана Жеткергенулы отмечалось, что выросло количество преступлений против личности и собственности, в том числе мошенничества, кражи… Этому способствуют различные асоциальные явления, в том числе отсутствие постоянной работы и стабильного источника дохода, злоупотребление алкоголем. Минус заключается и в том, что разъяснительная работа, проводимая по данным видам преступлений, не всегда носит адресный и системный характер. Вследствие этого значительная часть населения остается недостаточно информированной о существующих способах совершения преступлений и мерах их предупреждения.
Наиболее криминогенные участки
В результате мониторинга криминогенных участков района было установлено, что 303 преступления против личности и собственности или 47% от общего числа были совершены на территории Иргелинского сельского округа, а также в районном центре – городе Каскелене.
В том же Иргелинском округе находятся два крупных торговых объекта – молл «Апорт» и УТК «Алтын орда». В первом за шесть месяцев текущего года имели место 65 краж, а во втором – 39. Причем, совершаются они в дневное время – с 10 до 18.30 часов. К сожалению, значительная часть таких преступлений остается нераскрытой.
Основные причины – высокая мобильность преступников, большое количество посетителей, сложность установления очевидцев, недостаточное использование современных технических средств контроля и идентификации лиц, слабая оснащенность объектов камерами наблюдения. Потерпевшими в большинстве своем являются владельцы бутиков и магазинов.
Одна из причин – недостаточная
правовая грамотность
Что касается мошенничеств, то, согласно статистическим данным, одна треть мошенничеств, или 148 случаев, были совершены против жителей города Каскелена. Все они либо лишились денежных средств, либо стали жертвами оформления кредита или микрозайма. Другая часть потерпевших проживают в ЖК «Асыл Арман», который также расположен на территории Иргелинского сельского округа.
Высокая плотность населения, широкое использование цифровых технологий способствуют совершению дистанционных мошенничеств. Как показал анализ, 70% потерпевших – это женщины в возрасте от 40 до 68 лет. Одной из причин остается недостаточная правовая грамотность населения.
Сосредоточить ОПМ в ряде округов
На территории района также было зарегистрировано семь убийств. Это самый высокий показатель по области. Большинство из них совершены на бытовой почве, в состоянии алкогольного опьянения, а также лицами, ранее неоднократно привлекавшимися к уголовной ответственности.
Были приведены данные за три последних года: по итогам 2024-го года совершено 14 убийств, 2025-го – 10, за полгода 2026-го – семь. Большая их часть приходится на город Каскелен, затем идут села Шамалган, Береке, Жибек жолы и другие.
Также была дана подробная раскладка преступлений, совершенных в тех округах, где криминогенная ситуация оставляет желать лучшего. Таким образом, оперативно-профилактические мероприятия необходимо сосредоточить, прежде всего, в городе Каскелене, а также в Иргелинском, Елтайском, Шамалганском сельских округах и в сельском округе Жибек жолы.
В ряде других округов, в том числе Первомайском, Айтейском, Умтылском, криминогенная обстановка относительно благополучная. По мнению Каната Есркеповича, это не только потому, что в них проживает меньшее количество граждан, но также в результате проведения соответствующей работы по профилактике правонарушений.
Говорилось и о безопасности детей в каникулярное время. Поскольку летом они находятся не в школах, а дома, основная ответственность возлагается на родителей. Напоминалось и о том, что несовершеннолетние не могут находиться на улице или в определенных заведениях в ночное время без сопровождения их официальных представителей.
О мерах в отношении подучетных лиц
Особое внимание в рамках заседания уделялось лицам, состоящим на учете в службе пробации. К сожалению, более половина из них нигде не работают и не имеют постоянного источника дохода. Такие обстоятельства толкают их на повторные преступления.
Была сделана разбивка по городу Каскелену и сельским округам. Так, в Елтайском сельском округе из 49 ранее судимых не работают 20, в сельском округе Жибек жолы из 84 подучетных не работают 17…
Следовательно, важно продолжать проводить оперативно-профилактические мероприятия. Но одной из проблем является нехватка транспорта с учетом увеличения как численности населения, так и количества хозяйствующих субъектов.
Вместе с тем было предложено усилить адресную разъяснительную работу среди населения, в том числе организовывая живые встречи, а также используя социальные сети.
Другие меры – проведение рейдовых мероприятий, выявление фактов незаконной реализации алкогольной продукции, дополнительная установка видеокамер в крупных торговых объектах. Вместе с тем важно усилить аналитическую работу по выявлению криминогенных зон и способов совершения преступлений для дальнейшего принятия адресных мер.
Бездействие привело
к мошенническому коллапсу
Бахытбек Карымсаков в своем докладе отметил, что количество совершенных по району преступлений выросло с 1059 до 1212. Причем, это относится ко всем категориям.
Особый акцент был сделан на компанию «Kabirhan Motors», которая открыто вела деятельность по продаже новых и подержанных легковых автомобилей. В результате многие граждане были обмануты. Нанесенный им ущерб составляет около 500 млн тенге.
Примечательно то, что это не интернет-мошенничество, а контактное преступление. Докладчик выразил такое мнение, что по деятельности данной компании было допущено упущение со стороны правоохранительных и местных исполнительных органов, на территории которых существовало это товарищество с ограниченной ответственностью. В результате неконтролируемые действия сомнительной компании привели к мошенническому коллапсу.
Требуется принципиальная
оценка ситуации
Он также отметил, что рост убийств с трех до семи фактов является самым высоким показателем по области. Это крайне тревожно и требует принципиальной оценки.
Как показал проведенный анализ, в 40% случаев убийства совершались в состоянии алкогольного опьянения, а каждое третье из них – ранее судимыми гражданами. Это не заранее спланированные преступления, а случайные, произошедшие во время обычного застолья с употреблением спиртных напитков.
Бахытбек Карымсаков также отметил, что требует пересмотра работа с подучетными лицами, а также важно усилить контроль за исполнением защитных предписаний.
Повысить качество контроля
за наркоманами
В выступлении был сделан акцент и на качество контроля за лицами, состоящими на учете у врачей-наркологов. В целом по району их 377 человек. В текущем году ими было совершено 110 административных правонарушений и два уголовных.
Настораживает то, что многие преступали закон неоднократно. К примеру, один из них, проживающий на территории Умтылского сельского округа, привлекался к административной ответственности шесть раз. Аналогично 25 лиц повторно совершали преступления, связанные с распитием алкогольных напитков и с появлением в общественных местах в нетрезвом состоянии. По мнению выступавшего, всё это говорит о том, что сама по себе постановка на учет не дает желаемых результатов.
Вместе с тем он привел факты незаконного хранения наркотических средств и допущенные нарушения в их расследованиях. В частности, по одному из дел, когда наркотики были изъяты у наркозависимого гражданина, судебно-психологическая экспертиза не назначалась, вопрос о принудительном наркологическом лечении не рассматривался. Из-за такого отношения лица, привлекаемые за употребление и хранение наркотиков, остаются вне поля зрения наркологической службы и могут пойти на повторные преступления.
Меры для снижения преступности
и обеспечения безопасности
Докладчик также озвучил несколько предложений. Во-первых, взять на особый контроль исполнение плана оперативно-профилактических мероприятий, утвержденного 20 июля текущего года. При этом важно сосредоточить основные силы на наиболее криминогенных населенных пунктах района.
Во-вторых, обеспечить качество проведения рейдовых мероприятий по охране общественного порядка, уделяя особое внимание фактам незаконной реализации алкогольной продукции, нахождению несовершеннолетних на улицах в ночное время без сопровождения их законных представителей, а также пресекать любые другие административные правонарушения и нарушения миграционного законодательства.
В-третьих, местным исполнительным органам совместно с районным управлением полиции проработать вопрос дополнительного оснащения криминогенных участков камерами видеонаблюдения.
В-четвертых, обеспечить постановку на профилактический учет и постоянный контроль лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, в состоянии алкогольного опьянения, а также хулиганов, которые склонны к совершению повторных преступлений. Как показал анализ, впоследствии они переходят из разряда административных правонарушителей в число лиц, идущих на уголовные преступления.
По мнению выступавшего, все эти меры должны быть направлены на конкретный результат, на снижение преступности и обеспечение безопасности жителей района.
Усилить контроль за незаконной
реализацией алкоголя
Канат Есркепович привел печальную статистику, но уже в разрезе Алматинской области. Прежде всего, отмечалось, что она занимает первое место в стране по убийствам, по преступлениям, совершенным в отношении несовершеннолетних, по скотокрадству… Второе место после Шымкента область занимает по количеству семейно-бытовых конфликтов. Всё это говорит о наличии системных проблем, которые требуют решения.
Он также отметил, что более 70% всех преступлений приходятся на четыре района – Карасайский, Талгарский, Енбекшиказахский, Илийский.
Особое внимание необходимо уделить реализации алкогольной продукции в ночное время. В этой связи он поручил внимательно изучить все дела, где имели место преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения.
Акцент необходимо сделать на том, где и когда была приобретена алкогольная продукция, с тем, чтобы привлечь к административной ответственности владельцев или продавцов магазинов, вынести им наказание вплоть до лишения лицензий.
Он также привел в пример регионы страны, в которых население при поддержке аксакалов приняло решение вообще не продавать спиртные напитки.
Не критиковать, а вникнуть и оказать содействие
По словам Каната Есркеповича, цель заседания – не критиковать и не давать оценку, а изучить имеющиеся проблемы и оказать посильную помощь в их решении.
Вместе с тем он озвучил ряд конкретных поручений. Которые были адресованы руководителям соответствующих служб, акимам города Каскелена и сельских округов.
В частности, акиму и участковым инспекторам полиции Иргелинского сельского округа было рекомендовано продумать вопрос о создании добровольных народных дружин (ДНД) из числа наиболее активных граждан. Прокуратуре района необходимо усилить разъяснительную работу, а службе пробации направить внимание на оказание помощи в трудоустройстве подучетных граждан, в том числе с привлечением их к общественным работам, к участию в акциях, проводимых в рамках общенациональной программы «Таза Қазақстан».
Особое внимание также следует уделить лицам, относящимся по Цифровой карте семьи к низким уровням социального благополучия – к категориям «D» (кризисный) и «E» (экстренный). Следует изучать их положение и то, в оказании какой помощи они нуждаются.
Важно увеличить штат полицейских
Подводя итоги, Жасулан Токкожаевич сказал, что обеспечение общественной безопасности является нашей прямой обязанностью. В этой связи предстоит пересмотреть имеющиеся планы, учесть данные во время заседания рекомендации и наладить совместную системную работу по улучшению криминогенной ситуации в районе, по укреплению общественной безопасности.
Вместе с тем он отметил, что важно увеличить штат сотрудников районного управления полиции. С учетом того, что численность населения района достигла 380 тысяч человек и продолжает расти, на каждого полицейского ложится непомерно высокая нагрузка. Данный вопрос необходимо поднимать на уровне МВД РК и Генеральной прокуратуры РК.
ПОЛОСУ подготовила Танзиля МУХТАРОВА.
ФОТО Актоты МЫРЗАБЕККЫЗЫ.