Этот год знаменателен двумя важными датами – 30-летием Независимости Республики Казахстан и 30-летием со дня образования органов прокуратуры. Правда, День независимости мы будем отмечать 16 декабря, а День работников прокуратуры – шестого.
За 30 лет прокуратура стала одним из центральных институтов правоохранительной системы Казахстана. Выполняя функцию по обеспечению законности и правопорядка, она по праву считается надежной опорой государства.
Прокуратура – это правозащитный орган, основным содержанием деятельности которого являются незыблемость Конституции Республики Казахстан; укрепление законности и правопорядка в стране; обеспечение защиты интересов государства, социально-экономических, политических. личных прав и свобод граждан; предотвращение правонарушений.
Среди государственных органов, уполномоченных обеспечивать защиту прав и свобод личности, особое место отведено именно прокуратуре, которая подотчетна только Президенту Республики Казахстан.
Роль надзорного органа в обеспечении законности в стране трудно переоценить, так как прокуратура является ядром и связующим звеном всей правоохранительной системы. Она осуществляет высший надзор за точным и единообразным применением законов, указов Президента Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов на территории нашей страны, за законностью досудебного, административного, исполнительного производства и оперативно-розыскной деятельности.
Если остановиться на основных вехах образования прокуратуры Казахстана, то она прошла длительный путь развития, начиная с советского периода до обретения нашей страною независимости. Решение о создании государственной прокуратуры в структуре Народного комиссариата юстиции было принято 13 июля 1922 года, на первом созыве третьей сессии Казахского Центрального исполнительного комитета. Уже 6 декабря 1991 года на основании постановления Верховного Совета Казахской ССР «Об образовании единой системы органов прокуратуры Казахской ССР, обеспечении их самостоятельности и независимости» была образована единая система органов прокуратуры суверенного Казахстана. Так, в календаре появился профессиональный праздник для всех сотрудников надзорного органа – День образования органов прокуратуры.
Чуть позже, 17 января 1992 года, постановлением Верховного Совета РК был введен в действие Закон «О прокуратуре Республики Казахстан», а 12 февраля 1994 года утверждена Государственная программа правовой реформы в Республике Казахстан, в которой были определены основные принципы реформирования органов прокуратуры. В дальнейшем они нашли свое закрепление в Конституции, а также в Законе Республики Казахстан «О прокуратуре».
С обретением независимости перед Казахстаном встал вопрос о необходимости создания новой правовой системы. Правовая реформа была начата с принятия Конституционного закона РК «О государственной независимости Республики Казахстан», в котором записано, что на всей территории государства действуют Конституция и законы республики, а также признанные ею нормы международного права. Среди важнейших актов, принятых вскоре после провозглашения независимости, следует назвать законы о гражданстве, о государственных символах страны и ее силовых структурах.
Осуществление высшего надзора за точным, единообразным применением законов и иных нормативных правовых актов от имени государства возлагается Конституцией на прокуратуру. Можно смело утверждать, что становление в стране экономики и деловой активности людей стало возможным в результате принятия соответствующих законов. Важнейшая роль в этом отношении отводится органам прокуратуры.
Ержан ОМБАЕВ,
заместитель прокурора Карасайского района.