Health Invest Forum как платформа для открытого диалога

В городе Каскелене, на базе SDU University, состоялся Health Invest Forum — 2025, организованный акиматом Алматинской области. Он стал уникальной платформой для открытого диалога между представителями госсектора, инвесторами, международными организациями, дипломатами, бизнес-сообществом, а также был признан ключевым событием года. Вместе с тем в рамках форума была организована выставка медицинского оборудования и медицинских изделий, представленных различными компаниями.

В работе форума приняли участие более 160 человек из восьми стран, в том числе Германии, России, Турции, Индии, Китая… Его главная направленность – привлечение инвестиций в сферу здравоохранения региона через развитие государственно-частного партнерства (ГЧП) и презентацию инвестиционного потенциала региона, а также установление стратегических партнерств для реализации жизненно важных проектов. Непосредственно наш район представляли заместитель акима района Адис Сейдакматов и директор Карасайской клинической многопрофильной центральной районной больницы Алмат Чорманов.
В рамках официальной части с приветственным словом к участникам форума от имени акима области Марата Султангазиева обратился его заместитель Рустам Исатаев.
Он отметил, что развитие сферы здравоохранения – это одно из ключевых приоритетных направлений региона, основа повышения благосостояния населения и устойчивого развития. Говорилось и о том, что в Послании Главы государства особое внимание уделено привлечению внебюджетных ресурсов, использованию механизмов ГЧП. В связи с этим в регионе идет активная модернизация инфраструктуры здравоохранения, внедряются цифровые решения, делается всё возможное для доступности медицинской помощи – особенно в сельских населенных пунктах.
Также было отмечено, что в условиях бюджетных ограничений участие частного сектора приобретает особое значение. Это позволяет ускорить реализацию проектов, повысить качество предоставляемых услуг и обеспечить устойчивость всей системы здравоохранения.
В заключение своего выступления Рустам Маратович подчеркнул, что область открыта к партнерству и готова создавать благоприятные условия для инвесторов. Он также выразил уверенность в том, что в рамках форума будут достигнуты определенные договоренности, состоится обмен опытом и будет заложена реальная основа для долгосрочного сотрудничества между государством, бизнесом, экспертами. Резюмируя своё выступление, спикер напомнил, что каждая инвестиция в сферу здравоохранения – это вклад в светлое будущее нашей страны.
Затем он представил почетных гостей форума, в том числе иностранных и отечественных инвесторов, которых поблагодарил за участие в этом важном мероприятии. Он также пояснил, почему проводится данный форум. Во-первых, буквально за четыре дня до этого события, наконец-то, был утвержден генеральный план города Алатау. Во-вторых, близится к завершению подготовка проектно-сметной документации наших флагманских объектов. Это областная многопрофильная больница на 700 коек в городе Конаев, перинатальный центр в городе Каскелене… Каждый из них крупный проект на 20, 60 и 70 млрд тенге. Их намерены реализовать посредством государственно-частного партнерства.
Рустам Маратович также остановился на особенностях города Алатау, который создается по инициативе Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева по аналогии с самой успешной экономической зоной в мире – городом Шэньчжэнь.
– Этот крупный промышленный, технологический центр стал одной из первых специальных экономических зон Китая, – отметил он. – И перед нами встала задача создать такую же точку странового роста. Город Алатау – это огромная территория площадью свыше 96 тыс. гектаров, то есть больше чем территория города Алматы. Мы планируем использовать её под специальную экономическую зону.
Примечательно то, что как Шэньчжэнь создавался неподалеку от Гонконга, так и Алатау создается рядом с крупным мегаполисом – городом Алматы. Говорилось и о том, что город Алатау является нашим флагманом. Он состоит из четырех зон. Все они называются с буквы «G». Самый центральный – Golden City. Он подразумевает строительство академического городка, кампуса с направленностью именно на медицину. То есть это лаборатории, исследовательские центры, поликлиники… Уже следующий район – Groden city станет мануфактурным центром, где предполагается обилие производств…
Что касается инвесторов, которые будут вкладывать инвестиции в развитие города Алатау, то они могут пользоваться огромными привилегиями. Это налоговые каникулы на 25 лет, специальный режим для привлечения иностранной рабочей силы, а также освобождение от таможенных пошлин при ввозе оборудования и комплектующих.
Поприветствовал собравшихся и вице-министр здравоохранения РК Тимур Муратов. Он отметил, что Алматинская область является центром инноваций и современных практик, в которой также локализован фармацевтический кластер. Поддерживая же основную направленность форума, он выразил уверенность в том, что объединение усилий государства, частных инвесторов и профессионального медицинского сообщества позволит не только укрепить материально-техническую базу медицинских учреждений региона, но также повысит качество медицинской помощи, поможет создать новые рабочие места и вывести медицинскую отрасль Алматинской области на высокий международный уровень.
Презентационную часть форума также открыл Рустам Исатаев, который ознакомил присутствовавших с инвестиционным потенциалом региона. Прежде всего, спикер отметил, что Алматинская область всегда являлась лидером по производству фармацевтических изделий. Согласно статистическим данным, на нас приходится четверть изделий страны. Именно здесь исторически сложились медицинские фармацевтические кластеры.
Отмечалось и то, что в последние годы в Алматинской области наблюдается динамика роста по локализации выпуска медицинских изделий. Речь идет об одноразовых шприцах, лабораторных изделиях и посуде, перчатках и многом другом. Планируется продолжить развивать эту динамику, а также налаживать ускоренными темпами производство фармацевтических препаратов. Главное – не останавливаться на достигнутом, а выбиться в лидеры. Для этого у нас есть все предпосылки.
Преимущество Алматинской области заключается еще и в том, что она находится на транспортных артериях. Её кровеносными сосудами являются по большому счету две дороги – это международный транзитный железнодорожный коридор и международный транзитный автокоридор. Хотя Хоргос остался на территории соседней Жетысуской области, тем не менее, весь поток товаров, который идет из Китая в Европу или из Китая в Южную Азию, обязательно проходит через Алматинскую область. Опять же в позапрошлом году был введен в эксплуатацию флагманский проект, самый успешный ГЧП-проект в современной истории Казахстана – БАКАД. Эту дорогу строили 10 лет. И когда в 2023 году её ввели в эксплуатацию, Алматинская область стала еще более конкурентоспособной. Кроме того, область является наиболее оптимальной для размещения экспортоориентированных производств.
– Когда ввели в эксплуатацию БАКАД, мы смогли сократить путь доставки из того же Китая в Европу и в Южную Азию в разы, огибая город Алматы, – отметил спикер. – В этом году, в декабре, дай Бог введем в эксплуатацию наш железнодорожный БАКАД. Это смыкание железнодорожных путей от Казыбек би до Жетыгена протяженностью 73 км, которое позволяет полностью обойти город Алматы и сэкономить до двух суток. Китайская Народная Республика смотрит на нас с двойным интересом. Дело в том, что 90% торговли этой страны в Европу в основном проходит через море, занимая 45 дней до Голландского порта. Но по Казахстану этот маршрут всегда короче – 15 дней. Благодаря же железнодорожному БАКАДу это время сократится с 15 до 13 дней. Это наши большие инфраструктурные начинания, которые позволят нам укрепить позицию как логистического центра республики.
Говорилось и о том, что за три года после разделения области на Алматинскую и Жетысускую наша область вышла на пятое место в стране по развитию экономики и размеру валового регионального продукта (ВРП).
К тому же есть три кита, которые составляют промышленность региона в целом. Первый из них – это производство продуктов питания. К слову сказать, по данному направлению область занимает второе место. Несмотря на то, что здесь не выращивают зерновые культуры, но, как отметил Президент страны Касым-Жомарт Токаев, в Алматинской области настолько развита глубокая переработка продуктов питания, что она идет в ногу с Костанайской областью по производству продуктов питания в денежном выражении.
Опять же 23% нашей промышленности занимает производство напитков. К слову сказать, более 60% напитков в стране – алкогольных и безалкогольных производят именно в Алматинской области. И, наконец, третий кит – это то, что 100% всех табачных изделий страны производят именно в Алматинской области. Ранее у нас было два гиганта. К ним добавился третий завод корейских партнеров. Особо подчеркивалось, что 40% всех налоговых поступлений области дают эти три компании.
Говорилось и о том, что сегодня нам необходимо стать контр маятником для города Алматы. Чтобы достичь этой цели, в области создают рабочие места, развивают инфраструктуру.
– Дело в том, что в нашей области самая большая в стране маятниковая миграция, – сказал Рустам Маратович. – Почти 400 тысяч человек каждое утро выезжают в город Алматы и каждый вечер возвращаются в свои населенные пункты. Это можно видеть по заторам на дорогах. Поэтому нам нужно создавать рабочие места, производства, реализовывать флагманские инфраструктурные «якорные» проекты. То есть необходимо сделать всё возможное, чтобы жители области, а это более полутора миллиона человек, жили и работали здесь.
Опять же хотя многие люди и работают в городе Алматы, но в медицинские и дошкольные учреждения они обращаются непосредственно в Алматинской области, то есть по месту жительства. Поскольку область является третьим самым населенным регионом Казахстана после города Алматы и Туркестанской области, наблюдается большая нагрузка на действующую инфраструктуру, на центральные районные больницы.
По словам спикера, немаловажно то, что многое удалось сделать в рамках Национального проекта «Развитие сельского здравоохранения». У нас очень большое количество объектов, которые нужно построить. Чтобы до конца года достойно завершить этот проект и ввести все объекты в эксплуатацию, из местного бюджета были выделены необходимые средства.
Отмечалось и то, что по области немало индустриальных зон. Но те, которые нужно особо запомнить, это две флагманские индустриальные зоны «Казыбек бек» и «Шелек». Первая находится в Жамбылском районе, а вторая – в Енбекшиказахском. Уже через год там будет подведена вся инфраструктура, и если есть интерес по размещению в этих зонах промышленных производств, нужно рассмотреть такие возможности.
Опять же, поскольку активно развивается промышленный сектор экономики, область испытывает большой дефицит электроэнергии. В этой связи важно то, что идет выход на финишную прямую по установке крупных объектов возобновляемых источников энергии.
Одной из основных проблем также является необходимость развития искусственного интеллекта, IT-технологий.
Продолжил выступления руководитель управления здравоохранения Алматинской области Ержан Сулейменов. Его тема – «Инвестиционный потенциал региона: приоритеты и инфраструктура».
– После разделения Алматинская область начинает новый виток развития, – отметил он. – Ей всего три года. Это как трехлетний ребенок. И нам нужно обновление, необходима поддержка инвесторов – как иностранных, так и отечественных.
В настоящее время в области действует 24 медицинских организации, к которым относятся 356 объектов. Также имеется 78 частных медицинских организаций. Постоянно растет объем оказываемой хирургической помощи. Только в 2023 году врачами области было выполнено более 39 тысяч операций, в 2024 – более 42 тысяч, а по итогам первого полугодия 2025 года – почти 22 тысячи.
Существует огромная потребность в строительстве областной многопрофильной больницы в городе Конаев. Вместе с тем в крупных районных больницах, в том числе Енбекшиказахской, Карасайской, Илийской и Талгарской, оказывают третий уровень медицинской помощи, то есть предоставляют специализированную высокотехнологичную медицинскую помощь.
Что же касается требующих решения проблем, то это ограничение мощностей по инфраструктуре; недостаточность транспортной логистики. Дело в том, что ежедневно в город Алматы заезжает 80 тысяч единиц автотранспорта. То есть наблюдается большая нагрузка на дороги, идет перегрузка. Следовательно, чтобы не возить пациентов в Алматы, нам необходимо организовать крупные многопрофильные медицинские центры на местах – в городе Конаев и в районах. Тем более что есть возможности, есть кадры, есть потенциал…
Получено положительное заключение государственной экспертизы для дальнейшего проведения строительно-монтажных работ по шести объектам на общую сумму более 6,98 млрд тенге. Это сельские врачебные амбулатории в селах Шалкар, Бекболат, Кайнар, Улан, Колящи Карасайского района.
По инвестпроекту, который предлагают для зарубежных и отечественных инвесторов, это радиологический корпус областного онкологического диспансера. Он находится на территории Ауэзовского района города Алматы. ПСД выйдет в августе. Согласно проекту Министерства здравоохранения РК, при поддержке фонда «Қазақстан халқына» здесь планируется установка линейного ускорителя. А основной стационар диспансера на 200 коек будет находиться в городе Конаев – на территории многопрофильной больницы.
Второй объект – это перинатальный центр на 200 коек города Каскелен. ПСД разрабатывается. Её выход из экспертизы планируется в 2025 году. Ориентировочная стоимость – 68 млрд тенге.
Также в городе Каскелен планируется строительство многопрофильной больницы на 500 посещений. ПСД на экспертизе, на доработке. Она должна выйти в 2025 году. Ориентировочная стоимость объекта – 35 млрд тенге.
Еще один объект – многопрофильная больница с онкологическими койками, с отдельным онкокорпусом в городе Конаев. Предварительная стоимость – 75 млрд тенге.
Предстоит строительство и поликлиники на 500 посещений в городе Конаев. ПСД готова на 85%. Передача её на госэкспертизу ожидается в четвертом квартале 2025 года. Предварительная стоимость объекта – 11 млрд тенге.
Ержан Абилхасимович также рассказал о положительном опыте строительства сельских врачебных амбулаторий, которые возводятся в настоящее время, о предлагаемых инвесторам приоритетах. Они включают в себя прозрачные механизмы и полное сопровождение проектов, начиная от подготовки ПСД и заканчивая вводом объектов в эксплуатацию.
Вместе с тем спикер познакомил с успешными кейсами, в том числе с тем, как возводит медучреждения компания NOVA INVESТ. Кроме того, в области имеется завод по производству до 150 видов изделий для травматологии и ортопедии, который также имеет свой травматологический центр, находящийся в Талгарском районе. В будущем предприятие планирует оказывать и реабилитационные услуги.
Другой положительный кейс – работа Талгарской районной больницы, которая находится в доверительном управлении компании A-Class Medical. Ею был проведен серьезный капитальный ремонт, потребовавший больших вложений. В 2026 году здесь планируют установить МРТ. В Енбекшиказахской и Жамбылской районных больницах планируется установка ангиографов и открытие специальных центров при ЦРБ. Вместе с тем при поддержке одного из инвесторов было получено 10 современных машин скорой медицинской помощи.
Представитель турецкой компании TASYAPI Саяхат Буранбаев рассказал о том, что создана она была в 1979 году. В настоящее время её разветвления имеются в 12 странах мира. В Казахстане TASYAPI действует с 2007 года. Это одно из крупных предприятий Турции, которым было построено много объектов. В этой стране компания является лидером по строительству перинатальных и онкологических центров, а также многопрофильных больниц.
Аскар Каймуллин остановился на особенностях российской компании Khan Tengri Biopharma, которая представлена в Казахстане вот уже 15 лет. Её главная миссия – создание инновационного ХАБа как составляющего элемента такой новой в нашей стране отрасли, как биоэкономика.
Спикер также ознакомил с проектом, в рамках которого в специальной экономической зоне «Алатау» компания будет строить завод по производству твердых лекарственных форм – противоопухолевых, противотуберкулезных и иммуносупрессантов. Это такие лекарственные средства, которые подавляют или уменьшают активность иммунной системы. Они используются для предотвращения отторжения трансплантированных органов, а также для лечения аутоиммунных заболеваний, когда иммунная система атакует собственные ткани организма.
Мощность большой линии составит 434 млн таблеток в год, малой линии – 77,7 млн таблеток и капсул – 161,8 млн в год. Немаловажно то, что 40% выпускаемой продукции пойдет на экспорт. Это большой и сложный технологический проект, в реализацию которого инвестируют три зарубежные компании. Он имеет большое значение для улучшения здоровья нации. Его реализация будет начата уже в этом году.
Представитель компании NOVA INVESТ Ельдос Толкимбеков пояснил, что данный медицинский центр работает в системе первичной медико-санитарной помощи. С 2019 года им начата реализация проекта «Создание экосистемы сельского здравоохранения в Алматинской области». В рамках его реализации 20 ноября 2020 года между акиматом Алматинской области, в частности, областным управлением здравоохранения, и ТОО «NOVA INVEST» был заключен договор государственно-частного партнерства. Проект реализуется за счет собственных средств центра. Причем, в нем отсутствует механизм возврата или компенсации инвестиционных и операционных затрат, что исключает нагрузку на местный бюджет.
На сегодняшний день созданы и функционируют четыре центра семейного здоровья в селах Байкент Илийского района, Кызылкайрат Талгарского района, К. Ултаракова и Достык Енбекшиказахского района. Все они открыты в новых зданиях, полностью оснащены необходимым медицинским инвентарем и оборудованием.
Кроме того, заключен договор ГЧП, ориентированный на создание центров амбулаторно-поликлинической помощи в четырех населенных пунктах Карасайского района Алматинской области за счет собственных средств ТОО «NOVA INVEST», без нагрузки на местный бюджет.
Добавим к этому, что четыре центра семейного здоровья компания открывает в Карасайском районе. Два из них уже действуют в селах Коктоган и Аксенгир. Аналогичные центры планируется открыть в селах Кокозек и Кемертоган. В первом площадь здания составит 420 кв. метров, а во втором – 410. Деятельность компании способствует сокращению сроков сдачи медицинских центров в эксплуатацию, привлечению частных инвесторов.
Игорь Гончар представлял компанию Philips. Говоря о её особенностях, он сделал акцент на три «про» – про удобство, про комфорт, про оздоровление. Именно на них делается акцент при проектировании объектов, поскольку, со слов спикера, допущенные на этом этапе ошибки дорого обходятся. Процесс проектирования занимает много времени, более полугода, но при этом продумывается всё до мелочей – вплоть до того, чтобы лампочки не светили в глаза пациенту, чтобы было удобно сопровождающим его родственникам. Другой момент – здание проектируется таким образом, чтобы оно вписывалось в уже имеющуюся на том месте архитектуру.
Тогжан Кожалы рассказала об особенностях компании EmAI, собственником и учредителем которой она является.
Как отметила она, эта компания не строит и не дает новое оборудование, но помогает населению получать консультации врачей благодаря возможностям телемедицины и искусственного интеллекта. Особенно это важно для граждан, проживающих в сельской местности.
– Мы делаем телемедицину практическим инструментом врача, а не просто средством переписки или видеосвязи с пациентом, – отметила она – Мы меняем индустрию медицинских информационных систем в Казахстане и усиливаем их эффективность искусственным интеллектом. Умные алгоритмы позволяют сократить время врачей на процедуры сбора жалоб и анамнеза еще до приема пациента. Кроме того, врач сразу видит рекомендации ИИ по лечению, а «рутину заполняет робот». Мы также обучили ИИ контролировать качество лечения, анализируя множество историй болезней за минуты. С нашими технологиями менеджеры качества в своих медицинских организациях добиваются значительного снижения нарушений стандартов лечения.
Опытом работы и особенностями реализованных проектов также поделились представители компаний A-Class Medical, Power Qazaqstan и «Интермед Плюс».
В рамках форума были раскрыты темы, связанные со строительством и модернизацией медучреждений, с цифровизацией здравоохранения, с развитием фармацевтики, с расширением диагностических и реабилитационных услуг, с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
Его участники смогли узнать о приоритетных направлениях развития здравоохранения региона, ознакомиться с инвестиционными проектами – как уже реализованными, так и еще находящимися в разработке, а также наладить сотрудничество с экспертами и представителями госорганов.
Форум завершился церемонией подписания меморандумов между акиматом области и инвесторами по реализации одиннадцати проектов, в том числе по строительству клиник, амбулаторий и других медицинских учреждений.

Полосу подготовила
Танзиля МУХТАРОВА.
ФОТО Актоты
МЫРЗАБЕККЫЗЫ.