Что важно знать о своих правах и трудовом законодательстве?

К сожалению, многие граждане не знают своих прав в вопросах трудоустройства. Нередко они устраиваются на работу, не заключая трудовых договоров, а потом у них возникают проблемы, не могут доказать свою правоту в тех или иных инстанциях. Следовательно, очень важно знать трудовое законодательство и действовать, опираясь на него. Об этом и о многом другом мы говорили с государственным инспектором труда ГУ «Управление по инспекции труда Алматинской области» Абданбаевой Раушан Токтасыновной.

– Раушан Токтасыновна, не могли бы Вы пояснить, какие изменения были внесены в Трудовой кодекс РК в 2024 году и с чем они связаны?
– Прежде всего, с 1 января текущего года в Трудовой кодекс РК была внесена дополнительная статья 127-3, которая называется «Гарантии для работников, занятых на работах с вредными условиями труда». После гибели шахтеров на рабочих местах, поскольку у них очень опасный и вредный труд, наше Правительство решило ввести в Трудовой кодекс данную статью и предусмотреть для них льготы. Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, при достижении пятидесятипятилетнего возраста и уплате за них обязательных профессиональных пенсионных взносов в совокупности не менее восьмидесяти четырех месяцев при условии прекращения ими трудовой деятельности на работах с вредными условиями труда или перевода на другую работу, исключающую воздействие вредных производственных факторов, осуществляется профессиональная выплата за счет средств работодателя.
Также были внесены изменения 21 июля текущего года. Согласно им, государственный контроль за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан, в том числе требований по безопасности и охране труда, будет осуществлять территориальное подразделение инспекции труда. Таким образом, местная инспекция труда временно приостановила свою деятельность в связи с передачей ее в территориальный уполномоченный орган. В настоящее время идет процедура реорганизации. Теперь мы будем относиться к Комитету труда, действующему при Министерстве труда и социальной защиты населения РК.
– Какие права и обязанности имеет работник, согласно Трудовому кодексу РК, в том числе при выходе в очередной трудовой отпуск, при увольнении, при работе в выходные, праздничные дни и тому подобном?
– Права и обязанности работника регулируются статьей 22 Трудового кодекса РК. Согласно ей, работающие граждане могут заключать и расторгать трудовые договоры, имеют право на безопасность и охрану труда, на ежемесячную заработную плату, которая должна выплачиваться до 10-го числа каждого последующего месяца. Другие права – на возмещение вреда здоровью в связи с исполнением трудовых обязательств, на рассмотрение индивидуального трудового спора, на обеспечение работодателем спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты – в зависимости от видов выполняемых работ и особенностей профессии. Но самое основное право человека заключается в том, что, в первую очередь, работодатель должен заключить с ним трудовой договор, в котором отражаются все требования трудового законодательства. При любом ущемлении его прав, он будет иметь силу. В первую очередь он рассматривается нами – инспекторами труда. На его основании в случае несогласия сторон есть возможность обратиться в судебные органы, которые, в первую очередь, тоже просят предоставить подписанный сторонами трудовой договор . Оговоренные в нем условия должны выполняться.
К сожалению, нередко к нам обращаются наемные работники со строительных объектов, которым не заплатили за проделанную работу. Вопрос оплаты за выполненную работу стороны обговорили в устном порядке. В таких случаях мы рекомендуем обращаться в судебные органы в порядке гражданско-правовых отношений, так как у них нет трудовых договоров. Для проведения проверки необходимы трудовой договор, приказ о приеме на работу, справка о пенсионных отчислениях, одним словом, те документы, которые доказывают наличие трудовых отношений.
Человеку нужно задуматься о том, как он может выходить на работу, если его не оформили в законном порядке? Понятно же, что в последующем у него будут проблемы. Следовательно, без трудового договора или хотя бы приказа о приеме на работу начинать свою трудовую деятельность нельзя.
Что касается трудовых отпусков, то оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск предназначен для отдыха работника, восстановления работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей. Он предоставляется на определенное количество календарных дней с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы. Основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск работникам предоставляется продолжительностью двадцать четыре календарных дня, если большее количество дней не предусмотрено настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, трудовым, коллективным договорами и актами работодателя. Оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск работнику за первый и последующие годы работы по соглашению сторон предоставляется в любое время рабочего года.
Если же говорить о работе в выходные и праздничные дни, то она допускается с письменного согласия работника или по его просьбе на основании акта работодателя. То есть должен быть приказ работодателя о выходе на работу, с которым в обязательном порядке он должен ознакомить работника под роспись. Оплата работы в праздничные и выходные дни производится в повышенном размере, согласно условиям трудового или коллективного договоров и (или) акта работодателя, но не ниже чем в полуторном размере, исходя из дневной (часовой) ставки работника.
Если работодатель не оплачивает работникам за их труд в выходные и праздничные дни, предусмотрено административное производство по статье 87 части 3 Административного кодекса РК. Размер штрафа зависит от субъекта предпринимательства – от того, малое это предприятие, среднее или крупное.
– О каких нюансах трудового законодательства должен знать каждый человек?
– Как я уже отмечала, первый нюанс заключается в том, что работник обязательно требует от работодателя заключения трудового договора, который подписывается сторонами и составляется в двух экземплярах. Один из них передается работнику. Только после этого нужно приступать к выполнению функциональных обязанностей. На основании заключенного трудового договора издается приказ о приеме на работу. Трудовой договор – это основной документ для работника, с которым, в случае необходимости, он сможет обращаться в государственные органы, в судебные инстанции. В нем указываются размер заработной платы, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, страхование от несчастного случая. Это также гарантия того, что его труд будет оплачиваться, что он будет застрахован, что ему будут производиться все социальные, пенсионные отчисления и так далее.
Вместе с тем многие не знают о том, что в течение трех дней они могут пройти скрининг. Причем, все эти дни работодатель будет оплачивать. Для этого необходимо предоставить из медучреждения документ о том, что человеку нужно пройти скрининг. Затем работник пишет заявление, на основании которого работодатель обязан отпустить его для прохождения скрининга, сохраняя при этом среднюю заработную плату. Всё это оговорено в трудовом законодательстве. То же самое относится к донорам.
Также хотелось бы остановиться на правах женщин, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему трех лет. Согласно трудовому законодательству, она может выйти на свое рабочее место с письменным уведомлением работодателя за один месяц. Работодатель, в свою очередь, должен предоставить ей прежнее рабочее место. Если же он увольняет ее или предоставляет ей другое место работы, то это уже является нарушением. Тогда работник обращается в государственную инспекцию труда. Со своей стороны мы проверяем, вносим предписание. Если оно не исполняется, то в дальнейшем материалы направляем в судебные органы. Хочу еще добавить, что работа в ночное время – с 22 до 06 часов, и за каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере, согласно условиям трудового или коллективного договоров и (или) акта работодателя, но не ниже чем в полуторном размере, исходя из дневной (часовой) ставки работника.
При совпадении ночного времени работы с праздничным или выходным днем оплата труда производится отдельно за ночные часы в соответствии с частью первой настоящей статьи и за часы праздничных или выходных дней в соответствии со статьей 109 Трудового кодекса РК.
Если говорить о компенсации при увольнении, то она выплачивается лишь тогда, когда это предусмотрено трудовым и коллективным договорами. Другие случаи выплат компенсации – при сокращении численности штата или при снижении объема работ, то есть должно быть основание.
При увольнении работник подает заявление за месяц. Но срок его работы после подачи заявления зависит от самого работодателя. Он может принять решение об отработке в течение одного месяца или двух недель, а может подписать заявление и уволить сотрудника в тот же день. То есть тут большую роль играет соглашение сторон.
– Отличаются ли права работающих женщин и мужчин?
Различия, прежде всего, связаны с тем, что при расторжении трудового договора по инициативе работодателя, то есть при сокращении численности штата, а также при снижении объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекших ухудшение экономического состояния, не допускается сокращение беременных женщин, предоставивших работодателю справку о беременности, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка с инвалидностью до восемнадцати лет), иных лиц, воспитывающих вышеуказанную категорию детей без матери.
Все они относятся к социально уязвимым слоям населения и не подлежат сокращению. Кроме того, если эти женщины занимаются физическим трудом, то имеются предельно допустимые нормы поднятия и перемещения ими груза. Что касается минимальной заработной платы, то на сегодняшний день ее размер составляет 85 тысяч тенге. Ну, а дальше на усмотрение работодателя – в зависимости от тяжести и вредности выполняемых работ. Со своей стороны мы контролируем, чтобы заработная плата была не ниже установленного минимального размера месячной заработной платы.
– Существуют ли отличия в выплате отпускных и оздоровительных в частных компаниях, у государственных и у гражданских служащих?
– Безусловно. Дело в том, что в частных компаниях (АО, ТОО, ИП и т.д.) продолжительность предоставления трудового отпуска составляет 24 календарных дня с оплатой отпускных за фактически отработанный период. У государственных служащих отпуск составляет 30 календарных дней. Им выплачиваются отпускные, а также пособие на оздоровление в размере двух должностных окладов.
Гражданским служащим, содержащимся за счет государственного бюджета, предоставляется основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью не менее тридцати календарных дней с выплатой пособия на оздоровление в размере должностного оклада.
Пособие для оздоровления гражданским служащим выплачивается один раз в календарном году при предоставлении оплачиваемого ежегодного трудового отпуска.
Хотела бы также отметить, что в частных компаниях, в частности, в АО, ТОО, ГКП на ПХВ, руководство должно ежегодно страховать своих работников от несчастных случаев.
– Что делать, если работодатель нарушает Трудовой кодекс, а также права работника? Куда необходимо обращаться? Продуманы ли на этот счет специальные онлайн-услуги?
– Как известно, на сегодняшний день есть Единая платформа приема и обработки всех обращений граждан, которая называется Е-Otinish. Для выхода на нее необходима электронная цифровая подпись (ЭЦП). Эта платформа доступна для всех. Открыв ее, пишите своё обращение, в котором указываете, какие ваши трудовые права были нарушены со стороны работодателя и обязательно к обращению прилагаете копию документа, подтверждающего трудовые отношения с работодателем. Оно автоматически отписывается госинспектору труда. Затем мы рассматриваем данное заявление, согласно Административному процедурно-процессуальному кодексу. В зависимости от сложившейся ситуации даем разъяснения или же проводим проверку. Если нарушения прав работника подтверждаются, то по итогам проверки вносим предписания, устанавливаем сроки исполнения и выносим предусмотренные законом административное производство.
Хочу отметить, что для повышения грамотности населения в вопросах трудового законодательства мы постоянно проводим разъяснительную работу. Это статьи в газетах, выступления в соцсетях. Вместе с тем у нас есть свой сайт, на котором можно найти всю необходимую информацию о том, куда обращаться в случае нарушения трудовых прав работников, а также задать вопросы по тем или иным ситуациям.
– Спасибо Вам за содержательную и полезную для наших читателей беседу.
Интервью вела Танзиля МУХТАРОВА.