Защита бизнеса и инвестиций от коррупционного давления и административных барьеров, безусловно, является одним из ключевых приоритетов нашей страны. В своем недавнем Послании народу Казахстана Глава государства заострил внимание на усилении данного направления. В этом ключе незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность должно расцениваться как «тягчайшее преступление против государства».
Согласно данным Международного совета по малому бизнесу (ICSB), доля малого и среднего бизнеса в мире составляет более 90% от всех предприятий. К тому же в среднем он обеспечивает 70% общей занятости населения и 50% ВВП. Бизнес помогает государству исполнять социальные обязательства перед населением, и потому чем эффективнее мы будем создавать ему благоприятные условия, тем продуктивнее он будет работать, принося пользу обществу.
За последние три года уголовно-правовыми мерами от неправомерного вмешательства чиновников Агентством защищены интересы свыше 1000 предпринимателей. Эта работа будет продолжена. Более того, каждый офицер Антикоррупционной службы персонально предупрежден о недопущении фактов вмешательства в дела бизнеса.
Хочу остановиться на комплексном превентивном направлении. С 2018 года совместно с Министерством иностранных дел РК, АО «НК «Kazakh Invest» и НПП «Атамекен» мы реализуем проект «Protecting business and investments», которому в настоящее время удалось придать новый импульс. Основная цель этой работы – повышение доверия бизнеса и инвесторов к институтам государственной власти путем антикоррупционного сопровождения процессов их деятельности. Это означает оказание содействия в рамках правового поля в решении возникающих проблем предпринимателей, которым нередко приходится «бегать по кабинетам», сталкиваясь с бюрократическими проволочками и бумажной волокитой. Однако, они не должны «сражаться» в одиночку.
На сегодняшний день в регионах под антикоррупционным сопровождением наших департаментов находится свыше 500 бизнес-проектов, в которых вложено инвестиций на сумму более 12 трлн. тенге. Причем, 20% проектов реализуются при поддержке зарубежных инвесторов. Широко представлен Китай, Россия, Германия и Турция. Отмечу также участие бизнесменов из ОАЭ, США, Польши, Нидерландов и других стран. Практически каждый второй проект связан с обрабатывающей промышленностью, а каждый пятый – с сельским хозяйством. Поднимаемые же проблемы в основном касаются инвесторских виз, лицензий, налогообложения, таможенных пошлин, внеплановых проверок и земельных отношений.
Особо подчеркну, что работа с бизнесом не должна быть «игрой в одни ворота». Но в то же время нередки случаи, когда предприниматели сами становятся инициаторами неправомерных действий при взаимодействии с госорганами. Во избежание этого основополагающим условием для антикоррупционного сопровождения Агентством бизнес-проекта является присоединение к соглашению, в котором каждый инвестор – как зарубежный, так и отечественный – обязуется вести честный бизнес.
В данном русле важна трансформация сознания самих предпринимателей. Добропорядочность при ведении дел должна стать незыблемым стандартом. Об этом говорит ряд рекомендаций международных организаций, в частности, исследования и антикор-стандарты ОЭСР – «Добропорядочность бизнеса в Восточной Европе и Центральной Азии», «Ответственное поведение бизнеса».
Этот процесс заметно активизируется с полноценным введением института антикоррупционного комплаенса в квазигосударственном секторе. Соответствующий законопроект одобрен Мажилисом, и в первом чтении – Сенатом.
Обращаясь к предпринимателям, хотел бы сказать, что если они готовы работать, соблюдая принципы деловой добропорядочности, то мы будем сопровождать их, а также защищать от коррупционных проявлений и административных барьеров.
С вопросами о том, как подать заявку на антикор-сопровождение и присоединиться к соглашению, можно обратиться к координаторам проектного офиса по телефонам: 8 707-350-6307 и 8 701-575-4037 (WhatsApp). Они обеспечат встречу предпринимателей с сотрудниками Антикора и региональной Палаты предпринимателей в одном из сервисных центров «Antikor Ortalyģy», которые действуют при территориальных Департаментах Агентства.
Алик ЖАТКАНБАЕВ,
председатель Агентства РК по противодействию коррупции.